在全院深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

（2009年3月10日）

董仕荣

同志们：
    今天，我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，按照中央的精神和省委、市委的要求，紧密结合我院实际，对我院开展学习实践活动进行动员和安排，切实把各基层党组织和全体党员干部特别是党员领导干部的思想和行动高度统一到中央的部署和省委、市委的要求上来，把深入学习实践科学发展观活动真正开展好，把科学发展观真正贯彻落实好。下面，根据党委会议研究的意见，我就如何搞好学院的学习实践活动讲几点意见。
    一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。党的十七大全面深刻地阐述了科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观这一重大战略思想写入了党章，并提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动。中央作出这一战略决策，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想，为实现十七大提出的宏伟目标和行动纲领而团结奋斗。我们一定要切实把思想和行动高度统一到学习实践活动的各项部署与要求上来，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫性、自觉性和坚定性，扎实开展好深入学习实践活动的各项工作。

第一，开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党，在党的事业发展每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务。武装好、统一好全党思想，为全党共同奋斗指明方向，是我们党在革命、建设和改革开放的历史进程中夺取胜利的宝贵经验。建党80多年来，全党全国各族人民在毛泽东思想的指引下，建立了新中国、取得了社会主义革命和建设的伟大成就；在邓小平理论的引领下，开创了改革开放的伟大事业；在“三个代表”重要思想的指导下，继承和发展了改革开放的伟大事业并成功推向了二十一世纪。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化，对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。当前，面对错综复杂的国际国内形势和改革发展稳定繁重艰巨的任务，让我们更加清醒地认识到，作为高职院校，我们肩负着面向社会需求和市场需求，为行业、企业的生产、建设、管理和服务一线培养高素质、高技能型的职业技术人才的重任，要适应在深刻变化的国际国内环境中推动发展，落实全面建设小康社会奋斗目标的新要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就必须深入学习实践科学发展观。

在贯彻落实科学发展观的实践中，我院全体党员干部对科学发展观的认识不断深化，实践科学发展观的自觉性和坚定性不断增强。2008年学院顺利通过教育部人才培养工作评估。总体上看，在评建工作的推动下，学院进一步明确了办学思想，理清了办学思路，在师资队伍建设、课程建设、教学建设、特色专业建设、校风建设、科学研究、校容校貌和教职工的精神状态等方面都取得了显著成效，不少方面创出了新的工作亮点。但也必须看到，科学发展观是一个内涵十分丰富的科学理论体系，要全面掌握并运用于指导我院全面科学发展，还需要实践、认识、再实践、再认识。特别是在实际工作中，党员干部特别是党员领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性还需要增强，在思想和行动上离科学发展观的要求还有差距。因此，我们要通过开展学习实践活动，全面、准确、系统、深入理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，始终坚持用科学发展观指导实践，把科学发展观真正转化为谋划科学发展的正确思想、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导我院全体党员干部实践的强大思想武器。

第二，要充分认识到开展学习实践活动，是推进评估整改，促进我院科学发展的重大契机。我院虽然已经通过人才培养工作水平的评估，但严格对照教高〔2006〕16号文件精神的要求，我们还有相当的差距,是一次“浅层次、低水平”的过关，我们仍面临反弹的压力和复评的危机。因此，要加强基础能力建设，深化教育教学改革，转变人才培养模式，提高人才培养质量，实现学院提出的“十一五”发展目标，还存在不少亟待研究和解决的问题。2009年是学院的评估整改年，学院发展又进入一个关键时期。面对专家组对评建工作指出的 “对高职教育理念和规律的学习、研究、贯彻需要进一步加强；师资队伍结构不尽合理，亟需打造形成专兼结合、结构优化的教学团队；学院发展内涵和外延有待深化和拓展，以促进规模、效益与质量的协调” 需要及时认真整改和切实有效解决的三大问题，我们必须认真分析、积极整改。要结合深入学习实践科学发展观活动，找出不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、制约瓶颈、体制机制问题；要准确把握学院发展的历史方位，深刻认识高等职业教育的特殊性，用发展的成效来凝聚人心、振奋精神、化解矛盾。要找准学院深化改革和推进发展的逻辑起点，始终把提高教学质量作为工作重心，把师资队伍建设作为基础工程，把优化管理作为中心环节，把培育校园文化和打造学院精神作为长期任务；要肩负起市委、市政府赋予我院“遵义职业教育龙头”的历史使命，认真落实“内强素质、外树形象”的指示，围绕“三做七抓”工作目标，坚持在强化内涵的同时不断扩大外延。我们必须紧紧抓住学习实践活动这一重大契机，着力把握职教规律、创新办学模式、转变人才培养方式、破解制约发展难题，以更加开阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，推动全院的评估整改，努力巩固和扩大评建工作成果，推进学院规模、质量、效益的协调发展，为实现历史性跨越打下坚实基础。

第三，开展学习实践活动，是提高我院各级党组织的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展，关键在党，关键在人。我院各级党组织和党员干部整体是好的，是坚强有力的。但必须看到，当前一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性以及科学发展观的要求还存在和适应、不符合的问题；胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上指出的一些领导干部作风上存在的六个方面的问题，在我院一些党员干部身上也不同程度存在。主要表现在：一是学习能力不强。有的同志缺乏应有的政策理论水平和业务工作能力，在工作中视野不够开阔，抓大事、议大事的能力不够，抓工作习惯照抄照搬。二是执行能力不强。有的同志工作方法比较简单，对落实上级的部署和党委的决策缺少实招，不善于解决发展中的问题、破解发展中的难题。三是创新能力不强。有的同志抓工作按部就班，对新事物缺乏敏感性，面对新情况新问题，习惯于传统思维和老办法，解决问题靠老经验，结果是老办法不管用、新办法不会用。四是工作作风不扎实。有的同志不深入师生员工了解情况，不体察基层工作的难处，一些部门办事拖拉、搞形式主义、做表面文章。五是大局意识不强。有的同志过分强调部门利益和个人利益。针对这些存在的问题，我们必须通过开展学习实践活动，使全体领导干部充满朝气、激发锐气、弘扬正气，不断提高全院各级党组织和党员干部的学习能力、执行能力、创新能力，努力改进工作作风，增强大局意识，提高推动科学发展工作水平。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央用马克思主义中国化最新理论成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是学院巩固和扩大评建成果加快创建省级示范性高职院校的重要机遇。全院各级党组织和广大党员干部必须按照中央的部署和省委、市委要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，把开展学习实践科学发展观活动作为一项重大的政治任务抓实抓好抓出成效。

二、突出重点，把握关键，努力推进学院教育教学事业科学发展。

这次学习实践活动，党委已按照中央和省委、市委的文件要求制定了实施方案，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等。各总支、支部和全体党员干部一定要紧密结合实际不折不扣地抓好落实。着力解决好当前工作中的突出问题，在学习实践活动中，要把解决突出问题、破解发展难题作为检验活动成效的关键来抓。要按照学习实践活动的要求，坚持从实际出发，实事求是，把查找和解决问题贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，力求在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风上取得新的成效。

第一，要在对科学发展观的认识上取得新提高。开展学习实践活动，一定要把理论武装放在突出位置。要按学习要求组织广大党员干部认真学习党的十七大报告，学习中央和省委、市委关于开展学习实践活动的有关文件精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，全面、准确、系统、深入地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深化对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习形式上，要把集中学习与自觉学习结合起来；在学习内容上，要把学习原著与学习辅导材料结合起来；在学习范围上，要把党员领导干部的自身学习与带领师生员工共同学习结合起来。要通过学习，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

第二，要在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要按照第一要义是发展的要求，着力解决发展责任感和紧迫感不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不强等问题。按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识、服务意识淡薄，不能深入了解教职员工愿望、理解教职员工要求等问题。按照全面协调可持续的基本要求，着力解决结构不好、体制不顺、机制不活、动力不强等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益等问题。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、作风不实、凝聚力和战斗力不强等问题，真正树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。查找和解决突出问题，要以评估整改为重心，坚持从实际出发，对那些问题已具备条件的要立即着手解决；对那些问题暂不具备条件的要创造条件加以解决；对那些解决难度较大的问题，要制定工作计划逐步解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多办那些既让师生员工看得见、摸得着，又能促进科学发展的实事、好事。

根据省委、市委要求，经院党委认真研究，我院学习实践活动的主题确定为：“以科学发展观为指导，着力抓好评估整改，提高教育教学质量，建设和谐美好校园”。这一主题体现了我院的工作特点和实践特色，既是这次学习实践活动的个性任务，也是今后一个时期我院工作的努力方向。在“更加解放思想、推动跨越发展”的解放思想大讨论活动中，院党委要对群众反映的问题进行梳理，针对查摆出的突出问题，制定解决的办法和措施，并确定责任单位。各责任单位要把解决好这些问题作为巩固大讨论活动成果的一项重要举措，贯穿到学习实践活动的始终。学习调研阶段开始，各责任部门一方面要抓好学习调研，一方面要狠抓整改，力争取得好的成效。
    第三，要在建立健全有利于科学发展的体制机制上取得新进展。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，从一开始，就要组织专门力量抓紧进行建立完善有关体制机制措施的研究，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚的力度，加快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制，为贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供科学的体制机制保障。要从推动科学发展的实际需要出发，在进一步把握规律和增强工作预见性、系统性的基础上，研究制定重点工作和关键环节改革的制度措施，推进体制机制创新，建立健全学生管理、教学管理、行政管理、后勤管理、毕业生质量评价标准，建立科学民主决策、干部实绩考核、责任追究等方面的体制机制。根据我院规章制度多、实际执行不好的实际，及时废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，修改制度中不适应不符合科学发展的规定，建立完善落实制度的工作机制和配套措施，营造良好的政策制度环境，确保制度能够有效地贯彻执行，为学院全面协调可持续发展提供制度保障。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效。

开展学习实践活动,是我们全党政治生活中的一件大事，时间紧、任务重、要求高，全院各级党组织要切实加强领导、精心组织、把握关键、狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。
    第一，健全领导机构，落实工作责任。院党委根据省委和市委的部署要求，成立了学院学习实践活动领导小组及其办公室，制定了工作方案。各部门要在领导小组及其办公室的指导下，认真组织学习实践活动，抓好任务落实，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要把学习实践活动作为学习提高、解决问题、推动发展的一次重要机遇，坚决克服厌倦情绪和应付心态，把思想和行动统一到学院党委的部署上来。要坚持一级抓一级、一级带一级、一级促一级，确保活动有组织有计划地深入推进。

第二，坚持领导带头，充分发挥表率作用。学习实践活动能否取得实效，关键是看党员领导干部，特别是党组织主要负责同志的表率、示范和带头作用。要在以下几方面带好头：一是带头学习、深入学习。党委委员要认真参加集中学习，带头作好学习报告，要带头参加学习，加强理论研讨，搞好专题讲座等方式的学习培训，切实把各项学习要求落实到位。二是带头调查研究。领导干部要根据各自实际，拟订好调研课题，积极开展专题调研，着力探寻解决发展中面临的突出矛盾，解决实际问题，形成有价值的调研报告，并及时转化为推进工作的思路决策和措施。三是带头坚持解放思想。院党委将采取多种形式，开展以“以科学发展观为指导，着力抓好评估整改，提高教育教学质量，建设和谐美好校园”为主题的解放思想大讨论，积极探索科学发展的新思路、新举措。四是带头分析检查。要在深入调查研究、充分听取群众意见和建议的基础上，带头开展认真严肃的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析问题产生的原因，把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。五是带头整改落实。坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，明确整改责任制，下大力抓好突出问题的整改落实，以实际行动推动全院工作上台阶。

第三，坚持以创新的精神突出实践特色。科学发展观具有鲜明的实践性。注重实践，是这次学习实践活动的最大特点。要对照发展实践来检查贯彻落实科学发展观存在的差距；要以实践为依据制定科学发展的总体思路和具体措施；要靠实践来检验贯彻落实科学发展观的实际效果。要注意从各部门的实际工作出发，具体情况具体分析，切实增强学习实践活动的针对性和有效性。要以科学发展观为指导，着力抓好评估整改，提高教育教学质量，建设和谐美好校园。

第四，坚持和贯彻群众路线。坚持走群众路线是搞好学习实践活动的基本途径。一是把科学发展观普及到教职员工当中去。充分尊重党员的主体地位和全体教职工的首创精神，积极探索行之有效的方式和载体，确保党员全员全程参加活动，使党员、干部、全体教职工真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么，使全院教职员工从内心深处更加拥护科学发展观、主动投身学院科学发展。二是注意听取教职员工对学院科学发展的意见。在学习实践活动中，制定活动方案要充分听取全院教职员工的意见，请教职员工代表参加；查找问题听取意见，汲取教职工的智慧；分析检查请教职员工代表参与，让教职员工参与评议；整改落实向教职员工承诺，让教职员工监督；活动成效请教职工评判，让教职员工检验。切实把教职员工是否满意、是否得实惠作为评价活动成效的重要标准。

第五，统筹兼顾，注重实效。要坚持紧密联系思想实际和工作实际，把学习实践活动与加强党性锻炼、更新思想观念、提高能力素质结合起来，与研究解决新情况、新问题结合起来，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，以更扎实的作风抓好落实，确保活动真正取得实效。学习实践活动的成效最终要通过各项工作的成果来检验。这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，正确处理学习实践活动和教学工作的关系十分重要。各部门要统筹兼顾，把握好学习实践活动与各项业务工作的结合点，把学习实践活动放到各部门的整体工作之中，把开展学习实践活动的要求融入业务工作的各个方面和各个环节，用提高教育教学质量和加快建设发展的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到学习实践活动和教学工作两不误、两促进，真正使党员领导干部和全体党员在活动中受教育、长才干、提高素质、促进工作。
    同志们，深入学习实践科学发展观，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央的部署、省委和市委的要求，在上级指导检查组的指导下，以高度的政治责任感和使命感、饱满的工作热情、认真负责的态度、改革创新的精神，切实抓好这次学习实践活动，努力开创我院教育教学事业科学发展的新局面！